KDDI、2007年1月よりユニバーサルサービス料として1契約番号あたり7.35円を請求(Yahoo!NEWS)

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061124-00000013-rbb-sci
ユニバーサルサービス料？

電気通信事業法で「国民生活に不可欠であり、あまねく日本全国における提供が確保されるべき」
とされているNTT東日本・西日本の加入電話、公衆電話、および緊急通報サービスを存続させるために、
同社の収支悪化に伴う財務補てんに必要な費用が不足した場合に、
その費用を一定規模以上の電話会社全体で応分負担する仕組みだ。

なぜユーザーが被るのか･･･
自分はAUユーザではないので今のところ影響は無いが。。
他のキャリアでもこういう話は出てくるのだろうか。